Разумеется, все это не означало, что отношения между администрацией Кеннеди и ФБР и лично между президентом и Э. Гувером оставались безоблачными, что не произошло никаких перемен. Начать с того, что, вручив своему брату портфель министра юстиции, Джон Кеннеди тем самым уже существенно урезал автономию ФБР и абсолютную власть его директора. «Поддерживая дружественные отношения с 1^вером и приглашая его время от времени в Белый дом,— пишет тот же А. М. Шлезингер-младший,— он (Кеннеди.— 17. К.) также целиком и полностью соглашался с точкой зрения Роберта насчет того, что Бюро должно вернуться обратно в систему министерства юстиции. Впервые на протяжении жизни целого поколения связь между Бюро и Белым домом стала осуществляться через министра юстиции»5.
Авторы работы о Роберте Кеннеди писали: «В годы пребывания Роберта Кеннеди на посту министра юстиции Эдгар Гувер, легендарный деятель с 40-летним стажем работы на посту директора ФБР, внезапно обнаружил, что некое лицо втолковывает ему, как следует руководить вверенным ему учреждением. Такого никогда не случалось прежде, хотя, согласно закону, министр юстиции располагает всей полнотой власти над ФБР. Деспотичный старый шеф ФБР на своем веку видел, как приходили и уходили более чем две дюжины министров юстиции, и был убежден, что создал подвластную только ему одному империю. Но это не оправдалось в случае с Робертом Кеннеди. Опираясь на авторитет стоящей за ним президентской власти, Роберт Кеннеди не разрешил Гуверу занять всех лучших агентов слежкой за коммунистами. Бобби хотел, чтобы ФБР принялось за расследование организованной преступности и стало на защиту гражданских прав. У Гувера не было иного выхода, кроме как подчиниться распоряжению министра. Позднее, когда Линдон Джонсон стал президентом, а Роберт Кеннеди утратил близость с Белым домом, Эдгар Гувер быстро восстановил свою прежнюю власть…».