Функции партийной системы — часть I | История экономики

Функции партийной системы — часть I

Г. Алмонд

Функции партиомы могут быть дифференцированы на:
1) функции партий, составляющих партиому;
2) системные функции партиомы.

Г. Алмонд фактически свел их к функциям политических партий, при этом разделив на функции «входа» и «выхода».

«Входные» функции, по его мнению, выполняют различные группы интересов: неправительственные ассоциации, социально-политические движения, общественные организации, политические партии, независимые СМИ. Политические партии аккумулируют многообразные требования, выраженные группами интересов, и завершают работу по приданию им политической формы.

К функциям «входа» политической системы, выполняемым собственно политическими партиями, относятся:
• политическая социализация — процесс освоения индивидом политической среды и политических ролей. В результате политической социализации он усваивает определенные политические знания, нормы, ценности, модели поведения. Политическая социализация формирует определенный тип человека политического, обеспечивает преемственность в развитии политической системы, ее стабильность (включая стабильность партиомы), формирование поддержки данного порядка, о которых речь шла в предыдущих статьях;

• политическое рекрутирование (привлечение) — это заполнение «ролей» в политической системе: выборщика, гражданина, депутата, мэра, президента, лидера политической партии. Рекрутирование осуществляется по общим критериям — компетенция, возраст, лояльность, поддержка, а также по определенным ограничениям, например, из определенного социального слоя;

• артикуляция интересов — выражение политическим языком требований групп интересов к властным органам. Эти группы представляют многообразие социальной структуры общества, в том числе специфических нелегальных групп — мафии, сексуальных меньшинств, людей без паспорта, места жительства и т.д. Артикулирование подразделяется на явное и скрытое. Явное — это четко сформулированные требования: заявление, петиция и т.п. Скрытое выражается в поведении, настроении, политических эмоциях и чувствах;

• агрегирование интересов — превращение требований в альтернативы государственной политики. Это, во-первых, сбор, накопление, сортировка, классификация высказанных простым языком нужд населения. Далее — подведение их под более общие критерии. Наконец, оформление требований и нужд в виде политических программ, платформ, заявлений и пр.;

• политическая коммуникация — процесс осуществления связи между элементами политической системы, а также политической системой и окружающей средой (гражданским обществом). Это — информация, идущая от «входа», через негосударственные и государственные структуры на «выход» политической системы. Партийная система играет здесь роль ввода информации в систему, передатчика информации от гражданского общества к государственным структурам, «формирователя» общественного мнения.

Функции «выхода» в схеме Алмонда не являются функциями партий, а принадлежат политической системе в целом.

Добавить комментарий

Реклама Google
Свежие записи