Объёмная картина партийной борьбы

0
76

картина партийной борьбы

С позиций сегодняшнего дня, учитывая развитие исследований социальной структуры общества, электоральное поведение граждан, усложнение идеологического взаимодействия партий и условий парламентской борьбы, уже недостаточно представлять партиому в виде плоской совокупности борющихся партий.

Для того чтобы сделать картину партийной борьбы более объемной, показать в разных ракурсах, Б. А. Стародубский предложил определять партиому как совокупность четырех уровней партийной борьбы, происходящей одновременно на:

1) социальном поле, отражающем социальную структуру общества и дающем представление о социальном основании всех, составляющих партиому партий;
2) электоральном поле, представляющем собой картину электоральной поддержки партий;
3) парламентском поле, дающем представление о расстановке партийных фракций;
4) правительственном поле партий, т.е. партийном составе высшего исполнительного органа.

К этому, по нашему мнению, следует добавить идеологическое поле партиомы, представляющее собой расположение партий в идеологическом пространстве.

Итак, партийную систему, особенно в случае с многопартийными системами, можно представить как пятиуровневую конструкцию, функционирующую одновременно на: 1) социальном; 2) электоральном; 3) идеологическом; 4) парламентском и 5) правительственном полях. Другими словами, поля партиомы — это «следы», «отпечатки» ее взаимодействия с окружающей средой: социальной структурой общества, избирателями, идеологической сферой, законодательной, исполнительной ветвями власти. Кроме этих внешних полей, существуют еще внутренние уровни партиомы, образованные составляющими ее партиями.

По нашему мнению, каждая партиома имеет три таких уровня, или этажа:

• на первом осуществляется взаимодействие гражданского общества (не обязательно только в процессе избирательной кампании) и партий партиомы. Здесь представляются партийные идеологии, программы, партийная агитация; осуществляются прием граждан в политические партии, их политическая социализация и т.п. Этот этаж партиомы будем называть гражданско-партийным;
• на втором этаже партийной системы «располагаются» собственно партийные организации. Он, в свою очередь, также имеет многоэтажную конструкцию (рядовые члены, актив, партийное органы, руководство и т.д.; местные, региональные, центральные органы и организации). Это организационно-партийный этаж, где сосредоточена внутрипартийная, порой невидная со стороны работа;
• третий этаж партиомы образует совокупность «верхушек» политических партий, их взаимодействие с государственными органами. Это не обязательно только система парламентских фракций. Сюда следует отнести все контакты партий с государством, в том числе по распределению государственных дотаций, отчетности за них; контакты с лоббистскими группами, представителями квазипартийных организаций в государственных структурах и т.д. Третий этаж партиомы назовем партийно-государственным.

Такая трехэтажная партийная конструкция находится между гражданским обществом и государством. В этом пространстве она взаимодействует с социальной, идеологической, электоральной, парламентской и правительственными сферами, образуя соответствующие поля.

НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ

НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ