Средства воздействия групп давления | История экономики

Средства воздействия групп давления

публичная власть при подготовке ответственных решений создает консультативные группыДавление, которое оказывают все рассмотренные в предыдущих статьях сайта группы, можно характеризовать как совокупность средств, которые используются для достижения определенных целей. Цель давления состоит в том, чтобы, пользуясь терминологией Д. Истона, добиться «ответов», в которых группы заинтересованы.

Для достижения своих целей группы давления используют обычно две стратегии. Первая из них — прямое обращение к властям. Вторая — использование косвенных средств давления, например мобилизации общественного мнения. Выбор той или иной стратегии зависит от ситуации и характера цели. Выбор зависит и от возможностей, которыми конкретная группа располагает.

Рассмотрим прежде всего средства влияния на политическое руководство страны. Наиболее распространенным средством давления является информация. Она способна не только воздействовать, но и изменять точки зрения тех, кто принимает решения. Правда, следует иметь в виду, что информация, распространяемая группами давления, как правило, тенденциозна, т. к. нацелена на создание благоприятной для группы трактовки ее действий и интересов.

Согласование и участие в выработке решений тоже является средством давления. Как известно, публичная власть при подготовке ответственных решений создает консультативные группы, в рамках которых согласовываются позиции различных политических сил, в том числе и групп давления. Такого рода контакты могут быть в связи с определенными событиями (круглые столы, встреча с парламентариями, министрами и т. п.) или могут иметь институционализированный характер (плановая комиссия, социально-экономический совет региона и т. п.).

Учет мнения групп давления имеет глубокий политический смысл: власти не хотят вызывать неудовольствие или протест у лиц, с кем, рано или поздно, все равно придется вести переговоры. Если влияние группы давления является сильным, она может даже диктовать условия представителям государства. И тогда за общенациональный интерес выдается интерес частный, интерес отдельной группы. В случае, когда позиции властей сильны, а влияние группы давления является недостаточным, тогда согласование интересов напоминает манипуляцию. А потому к согласованию стремятся сильные группы давления. Это отвечает их интересам. Группы недостаточно сильного влияния, опасаясь манипуляций, нередко отказываются от переговоров.

Добавить комментарий

Реклама Google
Свежие записи