Язык цифр весьма красноречив. Но как показал многолетний опыт, статистика и любые официальные отчеты являются абсолютно ненадежным делом, если речь идет об операциях ФБР или ЦРУ. Взять, например, скандальные истории с незаконными, тайными проникновениями агентов ФБР в жилища американцев, в номера отелей или в служебные помещения общественных организаций, иностранных посольств, консульств, торговых миссий и т. д. Эта практика в 1966 г., согласно официальному уведомлению Э. Гувера, была запрещена, но… не прекращена. Более того, в начале 70-х годов вторжения в помещения с целью добывания «улик» против политических «врагов» приобрели характер эпидемии, причем большая их часть либо вообще никак не отражалась в документации, либо фиксировалась в особо секретном, не доступном никому за пределами ФБР архиве.
Уже в конце 70-х годов и в особенности в годы правления администрации Рейгана все подобные операции перестали относить к категории незаконных. Выше уже говорилось о том, что исполнительный приказ Рейгана № 12333 прямо предусматривает проведение таких операций при расследованиях «контрразведывательного» характера. Министр юстиции Уильям Смит со своей стороны подтвердил, что все ограничения, установленные правилами, разработанными его предшественником Гриффином Беллом, аннулируются. Пользуясь лозунгом борьбы с терроризмом как ширмой, администрация благополучно обходит закон, разумеется умышленно не фиксируя на этом внимание и не испрашивая на то согласия конгресса. К чему формальности и бюрократические процедуры? Рецепт Гувера вновь в ходу: тайные операции ФБР всегда должны составлять единое целое с операциями правительства по прикрытию.
Очень кстати коснувшись этой темы, «Нью-Йорк тайме» в апреле 1981 г. напомнила об «Уотергейте», участники которого, оправдываясь, дружно напирали на тезис о «национальной безопасности». Газета писала: «Во время слушаний по «Уотергейту» в сенатской комиссии сенатор Эрвин, гневно поднимая бровь, решительно отверг притязания Джона Эрлихмана на то, что правительство может тайно проникать в жилища американцев, когда речь идет о «национальной безопасности». Сенатор Эрвин процитировал тогда Уильяма Питта-старшего, говорившего: «Бедняк может в своем доме бросить вызов всей королевской рати. Его дом может едва держаться—крыша может быть дырявой, ветер, буря могут в нем гулять и дождь может его заливать, но король Англии в дом войти не может». Теперь же, девять лет спустя после взлома в «Уотергейте», новый президент (Рейган.— П. К.) говорит нам, что если король что-то и не мог, то ФБР может все».