В Социалистической партии Японии (СПЯ) роль фракций — идейных платформ играют общества или исследовательские группы. Современная ее организация дифференцирована на такие фракции:
• Общество социализма — крупная организация, имеющая собственные идеологическую платформу и устав. В 1967 г. оно раскололось на две одноименные группировки. Лидером меньшей фракции стал К. Ота, большая (лидеры И. Сакисака и X. Оути) приняла новый программный документ «Тезисы Общества социализма», в котором заняла более левые, чем руководство СПЯ, позиции и попыталась проводить собственных представителей в парламент. Разразился скандал. Руководство партии обвинило лидеров фракции в раскольнической деятельности. На очередном съезде партии (1978) в «Тезисы» и устав фракции были внесены существенные поправки, а деятельность общества поставлена под контроль центрального аппарата партии;
• Общество изучения концепции власти. Фракция существует с 1980 г., объединяя в 1990-х 64 депутата парламента и руководителей профсоюзов. В масштабе партии она занимает правые позиции. Лидер фракции Ц. Ямагути одновременно был генеральным секретарем центрального исполнительного комитета (ЦИК) СПЯ;
• Общество построения новой соцпартии. Противостоит линии Ямагути, занимая центристские позиции в партии; полностью разделяет принятую на ее съезде в 1986 г. «Новую декларацию». В ней объявлен курс на сближение с Партией демократического социализма (ПДС), Партией чистой политики (Комэйто), другими левоцентристскими партиями;
• Социал-демократический форум. Стремится к активному внедрению опыта европейской социал-демократии в японское социалистическое движение;
• Общество изучения путей возрождения. Существует с 1980 г. и включает 53 парламентария, преимущественно молодого возраста;
• Общество политических исследований. Объединяет 10 депутатов во главе с С. Кацуматой, занимает центристские позиции;
• Общество изучения социализма. Состоит из 14 депутатов и занимает левые позиции в партии.
Основным показателем влиятельности фракций является численность ее представителей в центральных органах партии. В 1990-х гг. в ЦИК СПЯ (общее количество мест — 32) были представлены следующие фракции: Общество изучения концепции власти — 17 мест, Общество построения новой соцпартии — 6, Социал-демократический форум — 2. В 1991 г. один из лидеров фракции «Общество изучения концепции власти» М. Танабе был избран председателем партии, а Ч. Ямагути — генеральным секретарем.
Неформальные объединения в современных партиях весьма разнообразны. По формам они могут быть политическими клубами и клубами по интересам, научными или дискуссионными кружками, исследовательскими группами, редакциями печатных органов или сайтов, порталов в Интернете и др.
Кроме фракционных и неформальных структурно-статусных связей, партийцы связаны большим количеством личных неформальных взаимоотношений. В некоторых случаях неформальная структура партий формализуется, т.е. закрепляется в уставе или договоре.
Мы уже приводили в предыдущих статьях сайта пример британской Лейбористской партии, представляющей федерацию комитетов, профсоюзов, кооперативов, редакций газет и т.д. Французская партия «Союз — за французскую демократию» (СФД) родилась в 1978 г. как избирательная коалиция сторонников бывшего президента Жискар д’ Эстена, в которую вошли Республиканская партия, Центр социальных демократов, Республиканская партия радикалов и радикал-социалистов.
Но после выборов члены коалиции приняли решение создать межпартийный союз, каждая партия которого сохранила бы свои структуру и руководящие органы. Таким образом, сегодня СФД представляет собой конфедерацию вполне смостоятельных партий правоцентристской направленности, имеющую, разумеется, единые руководство, программу и закрепленную в уставе формализованную организационную структуру.
Итак, неформальная организация занимает важное место, играя существенную роль в организации и деятельности партий.