В России вступил в силу президентский указ №604, который коренным образом меняет правила владения ключевыми экономическими и инфраструктурными активами. Документ учреждает механизм принудительного перевода частных предприятий во «временное управление» Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), если бизнес не справляется с защитой от угроз или ликвидацией последствий внешних атак.
Критерии изъятия: защита от БПЛА как юридический триггер
Согласно тексту указа, переход активов под контроль государства возможен в случае, если собственники объектов критической инфраструктуры:
- не предприняли или несвоевременно реализовали меры технической безопасности и защиты периметра;
- продемонстрировали неэффективность в противодействии налетам беспилотных летательных аппаратов;
- сорвали нормативные сроки восстановления работоспособности объектов после полученных повреждений.
Формально процедура позиционируется как временная антикризисная мера в условиях объявленной «специальной военной операции». Однако обратный возврат прав собственности сопряжен со строгим барьером: владельцам потребуется отдельное официальное разрешение правительства РФ.
Под ударом — логистика e-commerce, ритейл и ТЭК
В перечень потенциально уязвимых для внешнего управления отраслей вошли топливно-энергетический комплекс (НПЗ, электрогенерация), промышленность, транспортные узлы, городские коммунальные системы жизнеобеспечения, а также крупная логистическая инфраструктура.
Включение складских и распределительных комплексов в сферу действия указа стало реакцией на участившиеся инциденты на объектах лидеров онлайн-ритейла — Wildberries и Ozon. Ранее, 19 августа, Владимиром Путиным уже было дано профильное поручение подготовить государственные меры поддержки для поврежденных логистических узлов, однако новый указ фактически вводит жесткую ответственность за неготовность бизнеса к отражению воздушных угроз.
Экспертная оценка: новые риски для частного капитала
Эксперты и представители деловых кругов расценивают указ №604 как масштабный инструмент перераспределения собственности под флагом национальной безопасности. Если раньше адаптация к санкционным и военным условиям позволяла ряду компаний аккумулировать сверхдоходы за счет госконтрактов, то теперь бизнес сталкивается с прямым риском экспроприации.
Поскольку глубина и частота ударов БПЛА по НПЗ, промышленным базам и складам на территории РФ продолжают расти, неспособность коммерческих структур самостоятельно создать эшелонированную систему ПВО и РЭБ делает их формально уязвимыми перед полной потерей операционного контроля.