Цей матеріал також доступний українською 
Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект №5599 «О предотвращения угроз национальной безопасности, связанных с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархов)». За принятие закона проголосовали 279 народных депутатов.
В инициированном президентом Владимиром Зеленским документе объясняется, кто такой бенефициар, пособник, контролер, связанное лицо и олигарх.
Кто такой олигарх
Согласно законопроекту, олигарх отвечает следующим признакам:
1) участвует в политической жизни;
2) имеет значительное влияние на средства массовой информации;
3) является конечным бенефициарным владельцем (контроллером) субъекта хозяйствования, является субъектом естественных монополий или занимает монопольное (доминирующее) положение на общегосударственном товарном рынке и в течение одного года подряд поддерживает или усиливает это положение;
4) стоимость активов лица превышает 1 млн прожиточных минимумов (2,19 млрд грн, – ред.), установленных для трудоспособных лиц на 1 января соответствующего года.
Реестр олигархов
Признать лицо олигархом может СНБО на основании представления Кабмина, члена СНБО, НБУ, СБУ или АМКУ. Это решение вступает в силу со дня официального опубликования указа президента о введении его в действие и является обязательным к исполнению.
Предполагается создание на сайте СНБО реестра олигархов.
Лицам из этого регистра запрещается: осуществлять взносы (прямо или опосредованно через других лиц) в поддержку политических партий, быть покупателем (бенефициаром покупателя) в процессе приватизации объектов большой приватизации. Также нужно будет подавать декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления.
Исключить лицо из регистра олигархов может СНБО на основании заявления лица, включенного в реестр, если оно будет попадать меньше чем под три критерия, определенных этим законопроектом.
Контакты с олигархами
«Декларацию о контакте», после встречи с олигархом или его представителем, не позже следующего дня должны подать: президент Украины, члены Кабмина, народные депутаты, генеральный прокурор и его замы, глава СБУ и его заместители, руководство НБУ, ЦИК, СНБО, главы местных госадминистраций, судьи КСУ, начальники правоохранительных органов, чиновники категории «А», руководство АМКУ, военнослужащие с высшими званиями и т.д.
Контактом будет считаться любая встреча или разговор, в том числе в режиме онлайн. В декларации о контакте надо будет сообщить дату и место встречи или разговора, их краткое содержание. Декларации будут публичными.
Декларацию можно будет не подавать, если встреча произойдет на судебных заседаниях или официальных мероприятиях, которые транслируются в прямом эфире или инициированы госорганами.
Исключить лицо из Реестра возможно, если у него отсутствуют не менее двух признаков, предусмотренных для попадания в этот список.
Закон теряет силу через 10 лет со дня введения его в действие.
17 сентября Комитет Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки рекомендовал принять в целом законопроект № 5599. Всего подано к законопроекту 1271 поправка, из которых комитет учел 13.
Ключевые направления изменений
Ко второму чтению предлагалось изменить орган, который будет принимать решение касательно определения физлица олигархом и детализировать эту процедуру. Депутатами предложены следующие варианты:
– Кабмином по обращению СНБО, членов Кабмина или президента Украины;
– ВАКС по заявлению Кабмина, СНБО, НБУ, СБУ или АМКУ;
– НАПК по обращению АМКУ или другого госоргана;
– Специально созданной Комиссией при НАПК;
– Комиссией из семи человек, где большинство представители международных организаций.
Предлагалось расширить полномочия НАПК и поручить ему вести Реестр олигархов. Также олигархов хотели обязать отчитываться перед НАПК о финансировании СМИ, а любая концентрация бизнеса с участием олигарха обязательно должна происходить с разрешением от АМКУ. Также предлагалось запретить олигархам занимать руководящие должности в органах госвласти и местного самоуправления.
Читайте также: Деолигархизация от Зеленского. Кого в Украине могут признать олигархами и что им грозит
- 2 июня президент передал в Верховную Раду законопроект №5599, который должен закрепить в украинском законодательстве термин «олигарх» и определить, какие санкции могут грозить обладателям этого статуса. 30 июня Комитет по вопросам нацбезопасности и обороны рекомендовал парламенту принять в первом чтении законопроект №5599 и отклонить альтернативные законопроекты. 1 июля Верховная Рада приняла в первом чтении указанный законопроект.